2021年4月13日

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美台关系大跃进? 莫过度解读

 

美国新闻网3月31日综合,目前人在台湾访问的帛琉总统惠恕仁与美国驻帛琉大使倪约翰3月30日与台湾外交部长吴钊燮、美国在台协会台北办事处(AIT)处长郦英杰见面。台湾外交部长再次强调,帛琉和台湾的“旅游泡泡”得以看出台、美、帛琉“三方合作关系密切”。

台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受《中央社》访问时说,“美国大使访台此事非同小可,美国这次不讳言派遣帛琉大使随行来台,是另一种台湾、美国与第三国的合作关系,借此建构出三角政府关系模式,此模式是台美断交以来的首次。”

他也指出,“此举展现美国不忌讳透过大使的官方正式关系与台湾接触,不再像过去一样隐藏,而是选择公开、甚至透过帛琉总统亲自证实;他强调,未来若台美之间要建构出官方管道,基本上已非天方夜谭的事情,而是可能具体实现的成果。”

美台关系是否大跃进,淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳表示,可以确定美台加深合作,关系没有因为拜登上任受到影响,但不必过度解读。

他表示,帛琉是台湾的邦交国,帛琉总统随访来台,美国驻帛琉大使随团来台,“你把它提升到美台关系重大突破,当然不是,你只能说接触上的交流有进展”。

张五岳分析,帛琉跟美国关系非常密切,过去曾被美国托管,所以美国方面具有相当大影响力,在太平洋岛国中,“有一些是澳洲有影响力,也有像所罗门群岛等有北京投入资源”。

张五岳强调,从美国特朗普政府时期放宽美国官员与台湾交往限制后,“美国在很多驻外单位已经愿意跟台湾驻外人员接触”,但是这和“美国大使直接来台湾访问不一样”。

他以去年美国副国务卿克拉奇(Keith Krach)访台相比,认为北京当时对于克拉奇的访问反应较大,这次是按照惯例批判,以及加强演练,并无特别激烈的动作。

此外,面对中国通过《海警法》,美台25日签订海巡合作备忘录,有许多台湾专家解读是“准军事”合作或者有“国防意义”,张五岳也认为,可能过度解读。

他强调这个备忘录不代表美国会协防台湾,因为海巡与海军完全不一样,海巡备忘录交换的是资讯情报,但交换情报本来都一直都有。

他表示,不管是美国驻帛琉大使访台或是美台签订海巡合作备忘录,“实质关系的强化是事实,但解读成美台在军事和外交上的协防是过度解读”。

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